第二次世界大战以后，影响欧洲乃至世界新格局形成的重要因素之一是出现了德意志联邦共和国（简称西德）与德意志民主共和国（简称东德）并存的局面。德国的分裂是因为苏、美、英、法四个占领国之间在战后的对德政策存在矛盾继而转变为互为敌视的情况下形成的。
历史进入20世纪80年代末期，国际、国内形势的新动向使作为东西方冷战体制产物的德国分裂局面出现了戏剧性的变化：
1989年11月9日， 东德政府宣布开放柏林墙。同月28日，西德总理科尔就逐步实现统一问题提出“十点计划”；
1990年5月18日，两德关于建立经济、 货币和社会联盟的国家条约（亦称“第一个国家条约”）签署，它以法律形式肯定了两德经济、社会的一体化，是两德统一进程中所取得的第一个实质性成果；
同年8月31日， 两德政府又签署了关于实现德国统一的条约（亦称“第二个国家条约”）；（注：这两个条约为两德统一奠定了政治和法律的基础，尤其是后一个条约，它被人们看作是一个统一、强大的德国的“出生证”，它详细规定了统一以后包括《基本法》在内的法律适用问题，其第5条规定了有关未来宪法修改的内容。它规定， 本条约双方政府建议统一后的德国的立法团体，在两年之内着手研究因德国统一而出现的关于修改和补充《基本法》的问题，并特别列举了对于联邦与州的关系、导入国家目标于《基本法》、适用《基本法》第146 条在其范围内举行公民公决的问题。但这一规定对是否应制定新宪法并没有加以明确。）
在两德签署这两个条约的过程中，“2＋4”外长会议先后召开了4次会议，并在1990年9月12日的莫斯科会议上达成了妥协，两个德国和四国的外长签署了“最终解决德国问题条约”，从国际法上解决了与德国统一有关的全部外部问题；
1990年10月3日， 一个统一的德国宣告诞生；同年12月2日，德国举行了统一后的首次大选；1991年1月17日全德大选后的第一届政府成立。
参见：德国
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